某省劳动人事类

一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填写在括号内。每题1分，共20分）

1．可反复使用的人事计划叫（）。

A．执行计划B．特种计划

C．部门计划D．常备计划

2．人事系统的根本原则是（）。

A．民主原则B．效率原则

C．公开原则D．平等原则

3．让人去适应事，这表现为人事行政管理功能中的（）功能。

A．组织B．计划

C．协调D．开发

4．人事行政的首要功能是（）。

A．计划功能B．决策功能

C．组织功能D．指挥功能

5．下面不属于人事统计对象的是（）。

A．长期休养的干部B．长期援外的干部

C．长期学习的干部D．离休干部

6．（）是指业务工作性质、特点不同，但其工作的繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件基本相同的职级群。

A．职级B．职等

C．职分D．职组

7．人事行政系统中，作为要素分系统统合其它三种机制的首要方式是（）。

A．竞争机制B．更新机制

C．激励机制D．监控机制

8．（）是人事行政管理的总原则。

A．任人唯贤B．党管干部

C．德才兼备D．两官分途

9．不属于行政组织系统职位能级层次的是（）。

A．决策层B．控制层

C．执行层D．操作层

10．主管部门审批辞职申请，以（）为限。

A．两个月B．三个月

C．四个月D．半年

11．重点开发地区所需人员计划叫（）工作人员计划。

A．新增B．专项增加

C．补员D．调配

12．我国于（）开始推行国家公务员制度。

A．1989年

B．1992年

C．1993年

D．1994年

13．任人唯贤的标准，就是要坚持（）。

A．四化方针B．专业化建设

C．德才兼备D．人事相符

14．培训中课程建设的指导方针是（）。

A．理论联系实际、学用一致B．政治教育和专业教育兼顾

C．全员培训和重点提高相结合D．三个面向

15．实行编制单列的是（）。

A．党群系统B．政府系统

C．政法系统D．团中央

16．下面属于政府人事部门人事统计实施范围的是（）。

A．国家机关B．党委部门

C．集体所有制单位D．各民主党派的办公机构

17．（）功能有助于形成良好的人际关系，产生强大的内聚力。

A．组织B．沟通

C．协调D．控制

18．（）是把被考核者按照各考核要素两两成对进行比较，评出每一对中的优劣。

A．自我评价法B．综合评议法

C．要事比较法D．相对比较法

19．吸收录用工作中人们的竞争，其内容实际上是（）的竞争。

A．能力B．潜能

C．知识水平D．社会阅历

20．政治思想素质中，（）是最重要的。

A．政治品德B．伦理道德

C．职业道德D．个性心理品质

二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填写在括号内，每题1分，共20分）

1．职位设置应遵循以下原则（）。

A．系统原则B．最低职位数量原则

C．效能原则D．科学原则

E．计划原则

2．人事行政功能包括（）。

A．计划功能B．决策功能

C．指挥功能D．组织功能

E．执行功能

3．人事行政计划功能由以下（）功能构成。

A．确立目标B．进行预测

C．制定方案D．预算

E．方案选择

4．人事行政体制的特征是（）。

A．系统性

B．法制性

C．相对稳定性

D．民族性

E．服务性

5．根据影响晋升的各种因素，晋升可分为（）。

A．常规晋升B.破格晋升

C．年资晋升D.功绩晋升

E．考试晋升

6．从监督的组织上，人事监督可划分为（）。

A．自我监督B.内部监督

C．国家监督D.党的监督

E．舆论监督

7．按传统分类习惯，人事档案被划分为（）。

A．学生档案B.事业人员档案

C．工人档案D.军队人员档案

E．干部档案

8．调节共事人之同的手段有（）。

A．法律手段B.行政手段

C．舆论宣传D.思想政治工作

E．道德规范

9．人事统计资料汇总的方法包括（）。

A．标记法B.划记法

C．过录法D.折叠法

E．卡片法

10．人事统计动态分析法包括（）。

A．对比分析法B．动态水平分析法

C．平衡分析法C．动态速度分析法

E．平均分析法

11．按考核的组织形式，可分为（）。

A．集中考核B.分散考核

C．集中分散相结合的考核D.定期常规考核

E．不定期的特别考核

12．人事统计的对象包括（）。

A．公务员B.中学职员

C．退休干部D.离休干部

E．试用人员

13．人事计划编制的准则有（）。

A．综合平衡原则B.要有政策观念

C．要体现科学原则D.要实事求是

E．要留有余地

14．人事回避包括（）。

A．亲属回避B．亲族回避

C．地区回避D．自行回邂

E．公务回避

15．建立国家公务员制度的目的是（）。

A．建立与社会主义市场经济体制相配套的公开平等竞争的用人机制

B．建立符合政府机关特点的分类人事管理体制，促进人事管理科学化、法制化

C．加强政府机关廉政勤政建设

D．提高公务员队伍的素质和行政效能

E．精简机关工作人员，克服官僚主义

16．领导班子的结构一般包括（）。

A．年龄结构B．能力结构

C．气质结构D．性格结构

E．知识结构

17．下面属于原始凭证的有（）。

A．任免通知B．干部花名册

C．人党批准通知D．离退休通知

E．提拔干部登记册

18．下面一定发生在有领导职务的工作人员身上的有（）。

A．辞退B．免职

C．撤职D．开除

E．退职

19．公务人员本地调动时应办的手续有（）。

A．户口关系B．粮油关系

C．行政介绍信D．工资转移证明

E．党团员组织关系介绍信

20．吸收录用中贯彻竟争机制应遵循（）。

A．科学原则B．法制原则

C．平等原则D．公开原则

E．择优原则

三、判断题（正确的在题后括号内划，错误的划。每题1分，共10分）

1．在人事调查资料多、分组细的情况下，基层填报单位采用划记法进行汇总，此卡片法准确。（）

2．人事统计资料的汇总方法有两类，一是手工汇总，一是划记汇总。（）

3．人事行政是一个封闭系统。（）

4．人事统计是社会统计的一部分，同时也是人事工作的重要组成部分。（）

5．国家机关的勤务人员属于人事统计的范围。（）

6．中共中央统战部是我国重要的国家机构之一。（）

7．晋升正处级职务，应任副处级职务三年以上。（）

8．委任制的特点是民主性强，能够较好地反映群众的意愿。（）

9．决策功能是人事行政的首要功能。（）

10．情景模拟测验有公文处理和无领导小组讨论两种测验方法。（）

四、简答题（每小题5分，共30分）

1．简述我国现代人事管理发展的四个阶段。

2．人事考核的作用是什么？

3．人事行政体制的作用有哪些？

4．岗位责任制的意义如何？

5．职务升降对人事行政管理的意义如何？

6．实行辞职辞退制度的社会条件有哪些？

五、论述题（每小题10分，共20分）

l．试述控制和调节共事人之间关系的基本手段

2．试述工作的意义。

参考答案

一、单选题

1.【答案】D。解析：特种计划是指为达到特定目的而使用一次的计划，常备计划是指为了达到一般的目标而可以反复使用的计划。正确答案是D。

2.【答案】A。解析：民主原则是人事系统的根本原则。正确答案为A。

3.【答案】D。解析：人事行政包括四种功能，即人事计划功能、人事组织功能、人事开发功能、人事保障功能，其中以事为中心，要求人去适应事，表现为人事行政管理功能中的开发功能。

正确答案为D。

4.【答案】A。解析：人事行政包括四种功能，即人事计划功能、人事组织功能、人事开发功能、人事保障功能，其中计划功能是人事行政的首要功能。正确答案为A。

5.【答案】D。解析：根据《人事统计工作管理暂行办法(试行)》第三条的规定，人事统计范围包括：公务员统计；参照公务员制度管理的机关工作人员统计；国有事业单位管理人员、专业技术人员统计；国有企业单位管理人员、专业技术人员统计；机关、事业单位工作人员工资及情况统计；其他经济类型单位管理人员、专业技术人员统计；人才市场和人才情况统计；不定期的专题统计等。其中，离休干部不属于公务员范畴，因而也就不属于人事统计的对象。

6.【答案】B。解析：职系是指一些工作性质相同，而责任轻重和困难程度不同，所以职级、职等不同的职位系列。简言之，一个职系就是一种专门职业（如机械工程职系）。工作性质相近的若干职系综合而成为职组，也叫职群。例：人事管理和劳动关系职组包括17个职系。职级是分类结构中最重要的概念，指将工作内容、难易程度、责任大小、所需资格皆很相似的职位划为同一职级，实行同样的管理使用与报酬。工作性质不同或主要职务不同，但其困难程度、职责大小、工作所需资格等条件充分相同之职级的归纳称为职等。同一职等的所有职位，不管它们属于哪个职系的哪个职级，其薪金报酬相同。因此本题正确答案为B。

7.【答案】A。解析：人事行政系统中，作为要素分系统统合其它三种机制的首要方式是竞争机制。正确答案为A。

8.【答案】B。解析：党管干部是人事行政管理的总原则。正确答案为B。

9.【答案】B。解析：行政组织系统职位能级层次高低的次序一般为决策层、管理层、执行层、操作层。因此本题应选B。

10.【答案】B。解析：所在单位或主管部门从收到辞职申请起，应在3个月内，予以办理辞职手续并发给辞退证明书。正确答案为B。

11.【答案】B。解析：重点开发地区所需人员计划叫专项增加工作人员计划。正确答案为B。

12.【答案】C。解析：1993年8月14日，国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院令第125号发布《国家公务员暂行条例》，规定自1993年10月1日起施行。这标志着我国正式开始推行国家公务员制度。

13.【答案】C。解析：所谓任人唯贤，是指严格按照党的德才兼备的干部标准选拔和任用干部，做到人尽其才，才尽其用。因此，坚持任人唯贤的标准，就是要坚持德才兼备。

14.【答案】D。解析：培训中课程建设的指导方针是三个面向，即要面向现代化，面向世界，面向未来。本题正确答案为D。

15.【答案】C。解析：单列编制是指某类部门或系统的人员编制单独核定，并在具体管理上一般不与其他部门或系统的编制平衡、调剂的一种编制管理方式。从大的范围来讲，我国实行编制单列的主要有公安系统、法院系统、司法系统和检察院系统。正确答案为C。

16.【答案】A。解析：国家机关属于政府人事部门统计实施范围。正确答案为A。

17.【答案】B。解析：沟通功能有助于形成良好的人际关系，产生强大的内聚力。正确答案为B。

18.【答案】D。相对比较法是把被考核者按照各考核要素两两成对进行比较，评出每一对中的优劣的考核方法。因此本题正确选项为D。

19.【答案】A。解析：吸收录用工作中人们的竞争，其内容实际上是能力的竞争。本题正确答案为A。

20.【答案】A。政治思想素质中，政治品德是最重要的。本题正确选项为A。

二、多选题

1.【答案】ABC。解析：我国公务员职位设置应遵循的原则有系统原则、整体优化原则、最低职位数量原则、效能原则。本题正确选项为ABC。

2.【答案】AD。解析：人事行政功能包括计划功能、开发功能、组织功能、保障功能。正确答案为AD。

3.【答案】ABDE。解析：人事行政计划功能是指在确立目标、进行预测、预算和方案选择方面的职能。因此本题正确选项为ABDE。

4.【答案】ABCD。解析：人事行政体制的特征是系统性、法制性、相对稳定性、民族性。正确答案为ABCD。

5.【答案】CDE。解析：晋升形式有考试晋升、功绩晋升、年资晋升、越级晋升和综合晋升五种。本题正确答案为CDE。

6.【答案】CDE。解析：从监督的祖师上，人事监督可划分为国家监督、党的监督、舆论监督。本题正确选项为CDE。

7.【答案】ACDE。解析：按传统分类习惯，人事档案被划分为学生档案、工人档案、军队人员档案、干部档案。正确答案为ACDE。

8.【答案】ABCDE。解析：调节共事人之间的手段有法律手段、行政手段、舆论宣传、思想政治工作、道德规范。本题正确答案为ABCDE。

9.【答案】BCDE。解析：人事统计资料汇总的方法包括划记法、过录法、折叠法、卡片法。本题正确选项为BCDE。

10.【答案】BD。解析：人事统计动态分析法包括动态水平分析和动态速度分析。正确答案为BD。

11.【答案】ABC。解析：按考核的组织形式，可分为集中考核、分散考核、集中分散相结合的考核。本题正确答案为ABC。

12.【答案】AB。解析：人事统计范围包括：公务员统计；参照公务员制度管理的机关工作人员统计；国有事业单位管理人员、专业技术人员统计；国有企业单位管理人员、专业技术人员统计；机关、事业单位工作人员工资及情况统计；其他经济类型单位管理人员、专业技术人员统计；人才市场和人才情况统计；不定期的专题统计等。退休干部、离休干部以及适用人员不属于人事统计的对象。因此本题正确答案为AB。

13.【答案】ABDE。解析：人事计划编制的准则有综合平衡原则、政策观念、实事求是、留有余地。因此本题正确答案为ABDE。

14.【答案】ACE。解析：回避制度是为了防止国家公务人员利用职权徇私而对其任职和执行公务有所限制的人事行政制度。回避的形式有：①亲属回避，凡有夫妻关系、夫妻双方的近亲关系、儿女姻亲关系的公务人员，不得担任有直接隶属关系或监督关系的职务。②地区回避，公务人员不得在本籍或原籍担任职务。③执行公务回避，公务人员不得参与处理涉及与己有夫妻关系、夫妻双方近亲关系、儿女姻亲关系、本族亲属关系的问题。正确答案为ACE。

15.【答案】ABCD。解析：我国国家公务员制度建立的目的，一是建立与社会主义市场经济体制相配套的公开平等竞争的用人机制，二是建立符合政府机关特点的分类人事管理体制，促进人事管理科学化、法制化，三是加强政府机关廉政勤政建设，四是提高公务员队伍的素质和行政效能。正确答案为ABCD。

16.【答案】ABC。解析：领导班子的结构一般包括年龄结构、能力结构、气质结构。正确答案为ABC。

17.【答案】ACD。解析：任免通知、入党批准通知、离退休通知属于原始凭证。

18.【答案】AB。解析：一定发生在有领导职务的工作人员身上的有辞退和免职。

19.【答案】CDE。解析：公务人员本地调动时应办的手续有行政介绍信、工资转移证明、党团员组织关系介绍信。

20.【答案】BCDE。解析：吸收录用中贯彻竟争机制应遵循法制原则、平等原则、公开原则、择优原则。

三、判断题

1.【答案】。解析：在调查资料多、分组细的情况下，采用卡片法进行汇总，比划记法准确，比过录法和折叠法简便，可以保证汇总质量和提高时效性。

2.【答案】。解析：人事统计资料的汇总方法有两种，分别为手工汇总和电子计算机汇总。

3.【答案】。解析：人事行政是一个开放系统。

4.【答案】。

5.【答案】。解析：根据《人事统计工作管理暂行办法(试行)》第三条规定，人事统计范围包括：公务员统计；参照公务员制度管理的机关工作人员统计；国有事业单位管理人员、专业技术人员统计；国有企业单位管理人员、专业技术人员统计；机关、事业单位工作人员工资及情况统计；其他经济类型单位管理人员、专业技术人员统计；人才市场和人才情况统计；不定期的专题统计等。其中国家机关的工勤人员不属于公务员范畴，不在人事统计的范围之内。

6.【答案】。解析：根据我国宪法规定，我国的国家机构包括人大、政府机关、法院、检察院等，但不包括党的机构，因此中共中央统战部不属于国家机构。

7.【答案】。解析：根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条第三款，提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

8.【答案】。解析：按照我国现行干部任用制度，公务员职务的任用方式有三种，即选任、委任和聘任。委任制是指由任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。委任制存在一些缺点，比如在用人上主要根据上级领导的意志，容易滋生主观随意性，缺乏透明度；对委任制公务员不胜任职务者不易调整，容易造成能上不能下，能进不能出的弊端等。因此本题说法是错误的。

9.【答案】。解析：人事行政包括四种功能，即人事计划功能、人事组织功能、人事开发功能、人事保障功能，其中计划功能是人事行政的首要功能。

10.【答案】

四、简答题

1.【答案】新中国成立以后，人事行政逐步制度化，并且经历了曲折的历史演变过程：（1）从1949年建国到1965年文革前夕的17年，是新中国人事行政制度的形成和发展时期；

（2）从1966年至1976年的文革十年动乱，是人事行政制度遭受严重破坏时期；

（3）从1976年粉碎四人帮反革命集团到1987年9月党的十三大召开，是我国人事行政制度恢复、发展和探索改革时期。

（4）1987年10月党的十三大以后，是人事行政制度的深化改革时期。

2.【答案】（1）人事考核是人事调整的依据；

（2）人事考核是培训的依据；

（3）人事考核的结果为奖惩提供了可靠的依据；

（4）人事考核是确定劳动报酬的依据。

3.【答案】（1）科学的人事行政体制，有助于更好的发展社会生产力和充分发挥社会主义优越性。

（2）科学的人事行政体制，有助于克服官僚主义、增强人事行政的生机与活力。

（3）科学的人事行政体制有助于选拔造就更多更优秀的行政人才。

（4）科学的人事行政体制，也有助于国家政策的顺利贯彻执行和领导集团对国家进行连续性管理，有助于国家的长治久安。

4.【答案】岗位责任制是根据国家机关的特点，在明确各部门工作任务和职责范围的基础上，用行政立法手段，确定每个工作岗位和工作人员应履行的职责、所担负的责任、行使的权限和完成任务的标准，并按规定的内容和标准，对工作人员进行考核和相应奖惩的一种行政管理制度。其意义在于：

（1）建立岗位责任制，有利于提高编制工作的科学性；

（2）建立岗位责任制，有利于提高工作效率；

（3）建立岗位责任制，有利于提高工作人员的素质。

5.【答案】正常的职务升降对人事行政管理具有重要意义：

（1）职务升降是经常保持人与事结合的重要措施；

（2）职务升降有利于实现工作人员群体结构的最优化；

（3）职务升降是一种行之有效的激励手段。

6.【答案】辞职辞退制度的建立，除了制度本身内容的科学合理之外，还需要具备一系列与之相适应的配套措施，具备一些社会条件：

（1）严格考核制度，树立注重实绩的观念；

（2）发达的就业咨询、介绍等服务活动；

（3）完善的待业保险制度；

（4）健全的劳动人事仲裁机构。

五、论述题

1.【答案】控制和调节共事人之间关系的手段，概括起来大致有两类：一类是硬性手段；一类是软性手段。

（1）硬性手段是指国家人事行政部门以强制手段对共事人之间的关系进行控制和调整。硬性手段包括：

①法律手段，即国家人事行政部门通过法律、法令、条例、规章等来控制和调整共事人之间的关系；

②行政手段，即国家人事行政部门通过人事政策、计划、指示等管理活动来控制和调节共事人之间的关系；

③组织手段，即党政机关通过调整人员结构的办法来控制和调节共事人之间的关系；

④经济手段，即国家机关通过实行经济责任制（或岗位责任制），调整物质待遇，税收等手段来控制和调节共事人之间的关系。

（2）软性手段是指通过舆论宣传、思想政治工作和道德规范等来控制和调节共事人之间的关系。软性手段包括：

①舆论宣传，这是一种重要的软性手段；

②思想政治工作。在控制和调节共事人之间关系方面，思想政治工作担负着重要责任。通过思想政治工作，帮助人们树立远大理想的责任心，培养个人服从组织、个人利益服从集体、国家

利益等观念。

③道德规范。道德包括社会公共道德和职业道德，道德规范是人们共同生活中一种较为稳定的、约定俗成的交往行为规范。道德规范是控制和调节共事人之间关系的无形手段。

2.【答案】关心劳动者生活是社会主义制度的本质要求。我们党和政府一贯把解决广大劳动者的生活困难、改善和提高他们的生活质量和生活水平作为自己一切活动的出发点。国家工作人员是社会劳动者中的重要部分，他们肩负着行使国家权力、执行国家公务、推动科学文化事业发展和对整个社会生活进行有效管理的重任。因此，做好国家工作人员的工作，有重要意义：首先，做好工作，保障了国家工作人员在生、老、病、死、伤、残和丧失劳动能力后基本生活需要，解除了他们的后顾之忧，使他们在职时能集中精力做好工作。其次，做好工作，可以大大方便国家工作人员的生活，帮助其克服困难，减轻负担，改善其生活，体现了社会主义制度的优越性，使他们更加热爱党，热爱社会主义制度；第三，做好工作，有利于调动广大国家工作人员的积极性和创造性，激发他们的工作热情和动力。由此可见，工作不仅关系到人事行政职能能否充分体现，而且关系到社会主义制度的巩固和发展。