行政管理复习重点与提要

一、公务员考试在《行政管理》方面一般要有一道案倒分析题。考生在复习时要注意案例分析。常见的案例有：

1、国家公务员回避制度，应该回避的亲属关系的范围，回避的类型。

2、关于任免事项的案例。弄清选任制、委任制、考任制、聘任制的特点。

3、国家公务员进口、出口的途径。二、在复习时要特别注意的知识点。

1、国家行政机关与非国家行政机关的区分，其中有行政机关与权力机关、审判机关、检察机关的区别；行政机关与审判、检察机关的区别；公安、监察、司法行政机关与审判、检察机关的区别。

2、派出机构。派出机构的性质、级别、权限责任等问题。

3、级别大小的比较，国务院工作部门与地方机关及军队级别相对应：省部军是一级；司局厅师是一级；处县团是一级。

4、降职与辞退都不属于行政处分。

三、近几年出现的考点：

1、行政管理幅度与管理层次的比例关系，政府内设部门的多少与行政层级的比例关系。

2、单一制的国家的行政管理体制与联邦制国家的行政管理体制。

3、机构改革中的三定。

4、国家临时机构和政府机构。

5、司法行政机关和司法机关。

6、国家公务员的重点考核内容。

7、国家公务员不得辞职的几种情况。

8、公务员申诉和控告。

9、行政监察机关依法拥有哪些权利。

第一章政府职能及其转变

第一节政府职能的涵义和作用

1．准确理解政府职能的涵义及其所包含的四层意思。

2。了解政府职能的发展变化以及各阶段的特征。

3。深刻认识政府职能的重要地位。

第二节政府职能体系

1．掌握政府职能的几种分类方法。

2．了解政府基本职能的主要内容，并能举出实际例子。

3．理解政府层级职能含义及其划分的原则、基本类型。

4．了解政府管理运行职能的含义及其各部分的主要内容。

第三节政府职能转变

1．了解影响与制约政府职能转变的要素，并能结合实际掌握运用。

2．理解并掌握政府职能转变的主要内容。

3．政企分开是当前政府职能转变的关键，了解政企分开的内容及其措施。

第二章中国政府机构及其改革

第一节政府机构概述

1．准确理解政府机构的涵义及其包含的三层意思。

2．掌握政府机构与非政府机构之间的关系，并能作出准确区分。

3．机构编制管理是政府组织管理的一项重要内容；知道我国机构编制管理的主管部门，并掌握机构编制管理的主要内容。

第二节政府机构设置的原则

1．了解职能优先原则的涵义，并能结合政府机构改革实际加以运用。

2．了解完整统一原则的主要内容。

3．理解管理幅度与管理层次相适应原则，并熟练掌握具体应用的几条规律。

4．理解权责一致原则的涵义并能结合实际灵活运用。

5．了解精简与效能的关系，掌握精简与效能原则的主要内容。

6．了解依法设置原则的主要内容。

第三节政府机构改革

1．结合我国政府机构改革的实际，了解机构改革的基本动因。

2．了解我国政府机构改革的渐进式特点，以及各阶段改革的突破。

3．理解1998年国务院机构改革的目标、原则及其成效。

第四节现行各级人民政府的架构

1．了解国务院的性质、组成和任期、领导体制、会议制度等。

2．掌握国务院所属行政机构的各种类型，并能作出具体区分。

3．了解地方各级人民政府的基本特征，包括性质地位、组成和任期、领导体制等。

4．了解地方政府工作部门与垂直管理部门、派出机构之间的区别；知道垂直管理部门和派出机构的几种类型。

5．了解1999年地方政府机构改革的基本思路。

第三章国家公务员制度

第一节我国公务员制度的建立及其特色

1．了解国家公务员及其制度的涵义；了解我国公务员制度的建立过程。

2．从两个不同角度进行比较，了解中外公务员制度的特色。

第二节完善公务员制度，建设高素质的专业化国家公务员队伍

1．领会国家公务员队伍高素质的内涵。

2．领会国家公务员队伍专业化的内涵。

3．了解完善我国公务员制度的目标和指导思想。

第三节我国公务员制度的基本内容

1．了解并能区分国家公务员制度实施的人员和机关范围，以及参照实施的机关。

2．了解我国公务员的义务和权利。

3．理解国家公务员录用制度的涵义、录用的前提条件和职务范围；了解国家公务员的录用原则和录用程序。

4．理解国家公务员考核制度的涵义、考核范围及有关规定，能作出具体区分；了解考核原则，掌握考核内容和标准；了解考核方法、程序及考核结果的使用。

5．了解国家公务员奖励制度的涵义、奖励原则及条件；掌握奖励的种类及权限。

6．了解国家公务员纪律内容及行政处分的条件和原则；掌握行政处分的种类及权限；注意区分行政处分与行政处罚、刑事处罚之间的不同；了解行政处分的解除期限以及解除与撤销之间的区别。

7．了解国家公务员培训的类型及培训施教机构；掌握公务员交流的几种形式；掌握公务员回避的五种法定亲属关系及三种回避类型。

8，掌握国家公务员工资构成的形式；了解国家公务员的保险制度和制度。

9．了解国家公务员的辞职条件及辞职程序；了解国家公务员的辞退条件、辞退程序、辞退限制规定及辞退后的相关措施；了解国家公务员退休制度的有关规定。

10．了解国家公务员申诉和控告的涵义及申诉控告权利的主要内容；掌握受理公务员申诉和控告的机关；了解公务员申诉和控告的程序。

第四章行政领导

第一节行政领导体制

1．理解并掌握行政领导体制的不同类型及其涵义，并能结合实际加以区分。

2。理解行政首长负责制的涵义；了解我国政府行政领导体制的演变及行政首长的范围；理解我国行政首长负责制的基本内容。

第二节行政领导及其职务升降与任免

1．了解行政领导的涵义，掌握行政领导职务序列和非领导职务序列的主要内容。

2．掌握行政领导者产生的几种方式；了解各种产生方式的主要特点。

3．了解行政领导晋升的主要原则；理解并掌握行政领导职务升降的人员范围；掌握行政领导职务晋升的资格条件和程序；了解行政领导降职的条件和程序。

4．了解行政领导任免主体，并掌握各自的任免权限；了解行政领导职务任免程序与兼职规定。

第五章行政决策、执行、行政监督与协调

第一节行政决策

1．了解行政决策的涵义，以及由传统经验决策转向现代科学决策的主要标志。

2．理解并掌握现代行政决策组织体制架构，并了解各自的含义。

3．了解行政决策的过程；掌握行政决策过程各个阶段的主要内容。

第二节行政执行

1．了解行政执行的涵义；理解并掌握行政执行的层级和主要手段。

2．理解并掌握行政执行的五个主要环节。

第三节行政协调

1．了解行政协调的涵义及三层意思；理解并掌握行政协调的主要作用。

2．了解行政协调的类型；理解并掌握各种类型的运行机制。

3．行政沟通是行政协调的前提条件，了解行政沟通的涵义并掌握其种类。

第四节行政监督

1．准确理解行政监督的涵义；了解加强行政监督的重要性。

2．了解行政系统内部监督有哪两种；了解专门监督的涵义；掌握行政监察和审计监督的主要内容。

3．了解行政系统外部监督有哪几种；掌握各种外部监督的主要内容。